靖西市旅游发展委员会组织开展全市旅游市场秩序专项检查整治工作活动总结

为认真贯彻落实自治区党委彭清华书记有关道路交通安全工作的指示精神，按照百色市政府办公室关于印发《百色市道路交通安全专项整治大行动工作方案的通知》、百色市安全生产委员会办公室关于印发《全市道路交通安全专项督查工作方案的通知》和百色市旅发委《关于组织开展全市旅游市场秩序专项检查整治工作的通知》（百旅发[2017]131号）文件精神，进一步加强我市旅游市场秩序整顿，切实排查和消除安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，结合我市旅游行业实际。现将此项整治工作总结如下：

一、加强组织领导，明确工作职责

整顿规范旅游市场道路交通秩序工作量大，涉及范围广，执法过程要求高。为此，我委高度重视，采取统筹兼顾，上下联动，责任夯实，限时完成等措施，做到了三个到位：一是领导到位。成立了专项整治工作领导小组，由我委黄朝明主任任组长，黄颉副主任为副组长，各科室负责人为成员的管理机构，加强了管理力度。二是责任到位。明确了各成员工作任务，做到任务明确、责任清楚。三是人员到位。分管领导黄颉副主任负责主抓此项工作，并从各科室抽调工作人员注重检查，狠抓落实，确保了专项整治工作的扎实有序推进。

二、强化市场监管，维护旅游秩序

整顿和规范旅游市场道路交通秩序，重点在于推进旅游企业和旅游从业人员的动态管理，提高他们的思想意识和服务意识，保障旅游市场秩序安全发展。为此，我们通过以下几个方面进行重点督查。

（一）检查旅行社的客车租赁合同。旅行社租赁车辆合同是否合法，即合同双方是否合法，合同双方是否签字盖章，是否符合合同规定，是否存在欺诈行为。

（二）检查车辆提供方是否具有合法资质。即旅行社所租用的车辆公司是否具有客运运营资质；客车本身是否具有运营资质；客车驾驶员是否具有相关资质要求，是否存在不良行为，如身体不健康、吸毒、刑事责任等问题。

（三）检查旅行社租赁客车是否按规定执行。即旅行社在租赁客车时，是否审核公司提供的资质，审核客车的运营资质，审核驾驶员的相关资质等工作。

（四）检查旅行社超范围经营行为。即旅行社是否存在国内社超范围经营出境业务，如组织出境旅游、代办出境签证手续、操作出境游招徕业务等行为。

据统计，此次行动全市共出动检查人员6人次，检查旅行社4家（包括门市部）。通过检查，没有发现旅行社存在租赁使用无资质、无运营资质、无驾驶资质驾驶员等行为。

三、存在的问题

（一）鑫都旅行社：1、未缴存旅行社质保金 2、员工合同中年限不对  3、合同的相关材料不全。

（二）边关旅行社：1、门口宣传栏的简介宣传内容与实际情况不符  2、团队境内旅游合同填写不规范。

（三）旅游百事通靖西门市部：旅行社与游客签订的旅游合同中部分没有附有行程单，且部分行程单没有经游客签字确认

四、下一步工作打算

（一）密切协作、加大联合执法的力度。充分依靠相关部门的支持，开展联合执法专项整顿检查，对各种违反相关法规、扰乱旅游市场秩序的行为，予以坚决有效的打击。

（二）加大打击低价竞争、恶性竞争等严重扰乱旅游市场秩序行为的力度。对旅游企业的低价竞争、恶性竞争等严重扰乱旅游市场秩序的行为给予坚决的打击。特别是对旅游合同、旅游广告、旅游购物、旅游者自费项目及游客投诉集中的领域进行重点检查整顿。

（三）加强整改督查，落实整改措施。对现阶段中检查发现的问题进行限期整改，并对整改效果进行督查，确保整改落实到位。对不整改和整改不到位的将从严处理，不断增强旅游企业、旅游从业人员的自觉性和严肃性，从而推动我市旅游业健康有序发展。

                                                                                                                                    靖西市旅游发展委员会

                                                                                                                                                 2017年11月28日