关于印发靖西市2016年岁末年初旅游交通安全检查工作方案的通知

各乡镇人民政府、市直各有关单位：

《靖西市2016年岁末年初旅游交通安全检查工作方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。 

                            靖西市人民政府办公室

                                 2016年1月29日

靖西市2016年岁末年初旅游交通安全检查

工作方案

为深入贯彻落实《关于加强全市岁末年初旅游交通安全工作的紧急通知》（百旅发〔2016〕3号）文件精神，吸取河池宜州“12.22"、来宾兴宾“1.8”较大道路交通事故教训，坚决预防和遏制重特大涉旅交通事故的发生。市人民政府决定开展岁末年初旅游交通安全检查工作，为确保工作顺利进行，特制订本方案。

一、指导思想

以全国安全生产电视电话会议精神和各级领导关于岁末年初安全生产工作一系列指示批示精神为指导，坚决预防和遏制重特大涉旅交通事故的发生，为广大游客营造稳定和谐的旅游交通安全环境。

二、工作目标

吸取各地方事故教训，进一步认清当前旅游交通安全的严峻性和复杂性，强化“红线”意识和底线思维，切实把旅游交通安全工作摆到重要位置，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹大意思想，通过对旅游企业严格落实旅游安全生产“党政同责”、“一岗双责”、“属地管理”和企业法定代表人负责制，明确旅游企业旅游安全生产主体责任和旅游管理部门的监管责任，构建逐级管理、责任清晰、分级负责的旅游道路管理责任体系，不断加大对旅游交通安全工作组织领导和监督，坚决防范和有效遏制涉旅交通安全事故的发生。

三、组织机构

成立2016年岁末年初旅游交通安全检查工作检查组，具体人员名单如下：

组  长：谢晓岗  副市长

副组长：梁志宏  市长助理、市旅发委主任

        陈向荣  市政府办副主任

组  员：陆振华  市公安局副局长  15577623018

        黄  亮  市交通局副局长  13517563395

        黄晓辉  市安监局副局长  13217867190

        黄丽萍  市旅游执法大队大队长  13367665596

        韦传艺  市旅游质量监督所所长  18677641875

        陆明庆  市交通运输管理所安全股股长13977610001

        王瑞华  市文化执法大队副队长  13768268331

        杨  明  市旅游执法大队干部  18777615288

        李爱红  市旅游执法大队干部  13768269546

        李思文  市旅游质量监督所干部  13347661292

        陆桂玲  市旅游质量监督所干部  13737634303

四、检查时间：2016年1月29日—3月10日

五、检查内容

（一）检查督促旅行社必须从具备营运资质的旅游运输企业租用车辆、游船、排筏；严格审查旅游车辆、游船排筏和驾驶人的资质，严厉打击租用“黑车”、“黑船”、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法现象和行为。

（二）检查督促拥有旅游车船的旅游企业定期维护保养车辆船只，完善出场信息登记和维护保养情况台账，加强对车船状况、驾驶人实行动态监控，防止带病营运导致发生安全事故。

（三）强化旅游行程和线路安排的安全评估，将涉及景区（点）交通事故多发频发的路段列为管控和整治重点，在长下坡、大角度转弯、水情复杂等高危路段水域设置警示标识，提醒驾驶人减慢速度，谨慎行驶。

（四）建立旅游营运企业“黑名单”制度，对多次发生安全事故和违反相关规定的企业，要严肃处理并纳入“黑名单”管理。

（五）检查督促旅游运输企业加大对所属从业人员相关交通法规、车船基础维护保养、驾驶技能的宣教力度，进一步提高他们的安全责任意识。

六、工作要求

（一）强化宣传、营造氛围。市旅发委要深入景区（点）、长途客运站、旅游码头等人员密集场所开展安全法规宣传活动，向游客发放交通安全法规资料，设置主题宣传展板，让游客时刻注意出行安全。要充分发挥媒体的舆论宣传和监督作用，建立完善旅游运输企业社会监督举报制度，发动广大游客积极参与旅游业合法经营、诚信经营，营造我市旅游交通安全的良好氛围。

（二）加强值班，快速反应。市旅发委要严格落实重要节假日领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度；进一步加强与交通运输、公安、安监等部门的沟通联系，健全完善部门间应急协调联动机制，一旦发生涉旅交通安全事故，第一时间按相关规定上报市人民政府及有关部门，并配合相关部门迅速开展事故教援和善后处理工作，最大程度地减少游客生命财产损失，维护我市良好的旅游安全环境。

（三）市旅发委要严格按照百色市旅发委的工作要求，分别在2016年2月7日、3月7日分两个时段填写《岁未年初道路交通安全生产工作情况报表》，上报百色市旅发委综合协调处。

（四）检查小组成员要严格遵守纪律，不能随便找人顶替，请假必须经检查组组长同意，每次检查后务必做好台账。

（五）检查组要将开展检查情况形成书面材料于2月6日、3月6日下班前发市旅发委（jxlyzfdd6555368@126.com），由市旅发委综合汇总后上报市人民政府。