2016年“十一”国庆黄金周旅游安全联合执法检查工作总结

为了确实做好我市2016年“十一”国庆黄金周旅游安全工作，根据市人民政府《关于印发靖西市2016年“十一”国庆黄金周旅游安全工作联合检查工作方案的通知》要求，以“强化旅游安全意识、保障游客生命安全”为主题，坚持“预防为主、防治结合”原则，全面落实旅游安全生产责任，加大部门联合执法力度，开展以旅游景区、旅游宾馆（酒店）、旅行社及涉旅单位等旅游安全生产检查为重点，从规范旅游市场秩序，整治旅游环境卫生等方面入手，扎实有效的开展安全检查与规范旅游市场工作，现将旅游安全工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，全面部署

市政府对2016年“十一”国庆黄金周旅游安全生产检查工作十分重视，印发了《靖西市2016年“十一”国庆黄金周旅游安全联合检查工作方案》，充分准备、认真部署、严抓落实，杜绝旅游安全事故的发生，为我市2016年“十一”国庆黄金周旅游安全奠定坚实的基础。

二、突出重点，深入检查

按照2016年“十一”国庆黄金周旅游安全联合检查工作方案要求，9月28日，由旅游发展委员会牵头，组织协调工商局、安监局、公安局、消防大队、交通局、食药监局、卫生监督所、文体局等部门联合开展对我市旅游景区、旅游酒店、旅游餐饮场所、旅行社及涉旅交通运输公司等开展旅游安全联合执法大检查。重点对景区车辆、驾驶员资质及安全，旅游滑道、步道、便桥、护栏、漂流皮艇等游览设施设备的使用安全、自然灾害预防、道路交通、旅游客运车辆等基础配套设施以及游乐设施设备安全；酒店等人员密集场所的疏散通道、安全出口管理情况，消防设施配备、维护管理情况，防雷防静电防水设施运行情况，企业涉及食品卫生、人员健康情况、员工管理情况；旅行社旅游线路组织、用车安全、合同签订、游客意外险购买、旅行社服务质量保证金情况以及各旅游企业安全制度和应急预案建立；安全人员及安保措施落实情况等进行检查。                  

检查组以认真、负责的工作态度，开展安全生产检查工作。通过前期多次检查与整改，各景区、涉旅企业对安全生产工作很重视，但仍存在一些问题，具体如下：

 （一）各景区存在的问题：

1、通灵景区：客房卫生一些方面未达标，客房防盗网封闭，无逃生口，冻库食材保存存在缺陷，停车场施工无安全措施。

2、古龙山景区：一号洞口上方仍存在较大安全隐患；旅游客车节前要进行检测维护；旅游道路未清除杂草，未进行路面维护。景区领导不值班。

3、旧州景区：环境卫生需加强。

4、鹅泉景区：渡船与阶梯间隔过大，不利来往行走；景区内长廊侧三角空位无护栏，容易失足。

（二）宾馆饭店存在的问题：

    1、环球大酒店：食品留样不规范，内部管理制度、安全管理制度未完善。

2、华西国际大酒店：食品留样不规范，住宿登记不规范。无各种安全宣传资料，无安全培训记录。

3、边关国际旅行社：无应急预案报备，未建立旅游服务质量保证金账户。

4、鑫都旅行社：无安全管理制度、应急预案，未公布旅游投诉、救援、咨询电话。

5、靖宇车站：应急预案没有按规定报备。

6、华尔顿大酒店：无餐饮服务许可证，安全应急制度、内部管理制度未完善。

7、壮锦大酒店：安全通道放置杂物，餐饮许可证过期，内部安全管理制度未齐全，住宿登记手续不规范。

8、西雅图大酒店:日常安全管理混乱，三防工作未完善，无拖鞋消毒间。

    9、靖西大酒店：厨房未完成装修，卫生方面未达标，部分疏散标志指示未显示，部分入住登记手续不全。

    10、一德大酒店：部分从业人员健康证过期，安全管理制度和内部管理制度未完善。

11、锦绣旅游开发公司：无应急预案报备。

12、喜来屋大酒店：部分从业人员健康证过期；8楼无疏散标志，8楼装修不规范；内部管理制度未完善。

三、督促整改，抓好落实

 针对上述存在问题，检查组对各涉旅游企业下达了整改意见书，并要求企业限期进行整改。特别强调要求通灵、古龙山景区接送游客车辆相关证照要齐全，加强维护与检测，驾驶员要具备驾驶资质；做好监测预报预警，超过安全水位停止接待游客；各酒店要加强食品安全管理，加强安全防范工作。各企业高度重视，表示一定按要求进行整改落实，我委将会同相关部门进行督查，确保“十一”国庆黄金周我市旅游行业安全生产，营造旅游安全和谐氛围。

四、加强值班，明确责任

为了保证节日期间旅游行业安全生产，市政府对各部门的工作职责作了明确的要求：各成员单位结合部门工作职责有针对性地开展监督工作，旅游企业要做好安全协调、引导工作，做好突发紧急情况的处理、上报、通报工作；公安、交通等部门要组织力量及时清除交通道路障碍，处理景区道路拥堵现象，特别是要确保旅游交通道路畅通；消防、卫生、食品药品监管部门要加强对景区餐厅、宾馆、饭店及餐饮行业食品安全、消防工作、卫生状况的监督检查，提高消防和食品安全水平。另外，市旅发委根据上级部门要求，明确了本部门和主要旅游企业信息上报的具体内容、时限等要求，并要求各旅游企业坚持24小时值班制度和领导带班制度，进一步建立健全安全工作制度和安全应急预案，落实安全人员、职责及措施，通过安全生产培训，努力增强从业人员安全意识，提高自防自救能力，并加强安全处理处置报告制度。通过以上措施，确保2016年两会一节活动期间无旅游安全事故发生。

                      靖西市旅游发展委员会

                                   2016年9月30日